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加强基层组织建设 提升干事创业能力 (党课资料)

来源:  点击:0  发布时间:2018/10/11 16:01:51
作者:机关党委
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康婧

(2018年10月9日)

 

同志们:

 下面,我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕基层党支部建设,与大家学习交流。

一、为什么要抓基层支部建设

党的十九大报告指出:“要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”党的基层组织是党执政的组织基础,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责。基础不牢,地动山摇。因此,必须按照新时代党的建设总要求,坚持问题导向,找准发力重点,把基层党组织建设提高到一个新水平,更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(一)全面从严治党必须加强基层支部建设。党支部是党全部工作和战斗力的基础,是党在基层的“神经末梢”,是党执政大厦的根基。一个支部一座堡垒,一名党员一面旗帜。经历了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的洗礼,按照推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,就要把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,使支部成为教育党员的阵地、团结党员群众的核心、攻坚克难的堡垒。实践证明,只有把从严管党治党贯彻落实到抓基层打基础工作中去,贯彻落实到党员队伍教育管理中去,贯彻落实到党内组织生活中去,才能使每个支部都强起来、每名党员作用都发挥出来,才能构筑风清气正、改革发展、担当作为的干事创业坚实基础。

(二)提升党建水平必须加强基层支部建设。对照党要管党、从严治党的新要求,委内仍不同程度存在:一是思想认识不到位。没有真正树牢“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,对党建工作不够重视,应付差事、敷衍了事的多,真抓实干的少,“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况还不同程度的存在。二是作用发挥不充分。存在党建工作与业务工作“两张皮”的问题,党建工作方法老套、缺少创新;个别党支部除了平常收党费、组织党员搞几次学习,其他党建活动开展较少,作用发挥不好。三是党内生活不认真。有的党支部开展组织活动不及时,“三会一课”流于形式;有的支委成员对“三会一课”的理解流于表面,有的党员同志长期不参加组织生活。这些问题,就是反应没有真正去深入抓、具体抓基层党支部建设。随着党支部标准化建设的要求,破解虚化、弱化、边缘化问题,着力强化支部的政治功能,落实服务功能,实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、工作业绩更加突出有效的目标,要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,发挥党员作用,助推改革发展,进一步固本培元、夯实基础,为推动发改事业更加提升提供坚强保证。

二、基层支部建设抓什么

 围绕习近平总书记提出的:从基本组织、基本队伍、基本制度严起,针对我委实际,突出“六抓”。

(一)抓认识提升。思想是行动的先导,只有认识到位,行动才会自觉。要抓好基层党的建设工作,思想认识是“总开关”。从基层党建的具体任务来看,无论是抓组建、全覆盖还是重引领、强功能,无论是选书记、配班子还是管干部、带队伍,无论是创载体、优服务还是严制度、强组织,哪一项都是实打实的工作,每项内容都要按严格的标准抓实。如果满足于花拳绣腿,热衷于虚晃一枪,停留于表面文章,基层党建工作就会出现抓而不紧、抓而不实、抓而不严的问题。

(二)抓组织构建。要及时做好党支部和党小组设置、党员组织关系接转、党组织隶属关系调整等工作,防止出现“有党员无组织、有组织无上级”现象,实现党组织全覆盖; 按照有利于支部人员开展活动并能使党务、业务同部署和同推进的原则,规范支部设置;按照选任要求和程序,配齐配强班子。  

(三)抓队伍建设。选优配强基层党支部书记,把基层党支部书记作为选拔后备干部人选的重要台阶,注重选拔政治素质好、业务能力精、自身作风正、群众威信高的同志担任基层党支部书记,加大党支部书记的培训力度,不断提升基层党支部书记的政治素质和党务工作能力;加强对党务工作人员的教育培训和实践锻炼,使他们既精通党务工作和思想政治工作,又熟悉本职管理工作,成为高素质的复合型人才;党要管党、从严治党必须要落实到党员队伍管理中去,要做到入口严、教育严、管理严、处置严,保持党员队伍的先进性和纯洁性,注重发挥党员先锋模范作用,做到重要岗位有党员、重要骨干是党员、关键时刻见党员。

(四)抓制度落实。要严肃组织生活,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,防止和克服随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化现象;要严格落实好基层党支部按期换届、党员发展教育管理等一系列制度要求,使党内政治生活真正严起来、实起来、规范起来。

(五)抓基本保障。主要是工作力量、工作经费和党组织活动场所的问题。加强教育培训,解决不会干的问题。加强激励保障,解决不愿干的问题。加强经费保障,解决没法干的问题。加强阵地保障,解决没地方干的问题,确保各党支部学习有场所、活动有设施、服务有保障。

(六)抓组织力发挥。“啥叫组织力,就是作为党的基层组织,你得能把大家吆喝起来、动员起来、整合起来。支部作为党的基层组织,必须从多方面提升组织力,才能担负起党章规定的职责,发挥坚强战斗堡垒作用。一是在严格组织生活中提升组织力。严格规范的组织生活是支部对党员进行教育管理监督的重要形式,也是提升组织力的重要抓手。首先,强化党支部政治功能,教育党员牢固树立“在组织里的人,就要过组织生活”的意识,严格按照党章要求参加组织活动,引导党员树立党的意识、党员身份意识,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。其次,要充分运用“三会一课”等制度深入开展党的基本理论、基本路线、基本方略的教育,特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导党员坚定理想信念,加强党性修养,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。最后,用好批评和自我批评这个锐利武器,通过积极健康的思想斗争和反面警醒,防微杜渐,及时处置“病变”党员,解决党员政治上、思想上、组织上、作风上、纪律上存在的问题。在教育管理监督党员的同时,还要运用激励关怀扶助等方法,开展经常性的交心谈心,掌握党员思想动态,做好消除疑虑、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作。二是在维护干部职工利益中提升组织力。支部是直接联系群众最基层的党组织,始终站在服务群众的最前沿,要增强党支部服务功能,通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用来凝聚干部职工、推动各项任务落实。要与干部职工经常性开展谈心交流,要把干部职工的小事当作自己的大事搞好服务,增强职工群众的获得感、幸福感;要及时了解和掌握职工群众的思想状况,对职工群众最直接、最现实、最关心的利益问题给予回应;支部要多途径多角度向群众宣传解释党的各项主张,激发干部职工围绕改革发展建功立业、围绕转型发展建言献策,营造干部职工与全委同舟共济的良好氛围。三是在完善组织体系中提升组织力。严密的组织体系,是坚持和落实党的领导、发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的坚实基础。确保业务工作到哪里,基层党组织战斗堡垒作用就体现在哪里。 四是在创新党员活动中提升组织力。党员活动是党组织在党员教育管理中,开展的一系列旨在增强党员政治思想素质和专业素养的党内活动,是对党员进行党性锻炼,提高党员综合素质,加强党组织自身建设的有效载体。在做好党建规定动作的同时,我们将支部主题党日活动作为党员活动创新、激发党员活力的有效途径和载体,给予支部更多自主权。比如,为抓好党员理论学习,可以围绕“党员活动日+集体学习”,积极创新学习形式,丰富学习内容,用好党校专家和先进性教育基地,采取“请进来、走出去”的方式提高学习兴趣和学习实效;为促进民主决策,可以拓展“党员活动日+民主议事”模式,围绕落实上级要求和支部工作,充分发扬党内民主,积极参与讨论,促进支部议事决策更加科学、民主、高效。

三、基层支部建设怎么抓

委机关党委各委员要各司其职、各负其责,支持各支部书记开展好工作,指导工会、青年团、妇委会开展活动。基层支部建设怎么抓,既是谋篇布局问题,又是方式方法问题。

(一)坚持问题导向,抓规范。坚持问题导向是解决问题的关键。针对基层支部建设中存在党建工作与业务工作“两张皮”的问题、“三会一课”流于形式等问题,各支部要认真梳理,逐项研究解决对策,真正把党建工作做实做细做到位。因势利导,因地制宜,抓重点、抓典型、抓规范。

(二)坚持对标提升,抓创新。就是说提升支部书记和支委的责任落实意识、提升党员的政治素养、提升做好党务工作的组织能力。要以贴近工作实际抓特色、求实效为重点,把党建工作与我委的具体业务实际结合起来,与职工群众的思想实际结合起来,以标准化党支部建设为依托,创新搭建党建载体,积极开展党建品牌创建活动,在委内形成“比学赶帮超”的良好氛围,积极推进内容形式创新、方法手段创新。。

(三)坚持考评激励,抓成效。抓好基层党建工作,说到底是个责任问题。要通过总结交流、成果展示、工作检查、考评激励等方式,增强基层党组织凝聚力和战斗力,全面提高基层党建工作科学化水平,推动各支部将党建工作扛在肩上、落到实处,发挥党员先锋模范作用,推动发改事业再上新台阶。

同志们,加强基层党支部建设,使命光荣、责任重大,需要大家持续用力、久久为功、主动作为、担当尽责,希望大家以钉钉子精神,狠抓党支部建设的基层基础工作,持续推动各项党建工作任务落实落地,秉承“转作风、提素质、敢担当、善作为”的主题,围绕“想做事、肯做事、能做事、会做事、敢做事、善做事、做对事、做成事、做好事、不出事”的原则,把事情做到最好 ,以党务工作新成效促进全委业务工作改革发展!